旅游发展公司经营范围全：资质要求+服务项目+合规运营指南

一、旅游发展公司经营范围的法定框架（约300字）

根据《旅游法》第115条及《公司登记管理条例》相关规定，旅游发展公司的经营范围需严格遵循"主营业务+辅助业务"的复合型结构。核心业务必须包含旅行社业务许可项目，具体可分为：

1. 国内旅游业务（需取得《旅行社业务经营许可证》）

2. 出入境旅游业务（需取得《旅行社业务经营许可证》+《旅行社出境入境旅游业务经营许可》）

3. 旅游咨询与规划服务（需备案）

4. 旅游产品开发与供应链管理（需具备相关资质）

辅助业务范围包括：

- 旅游设施租赁（需物业相关资质）

- 旅游交通服务（需道路运输经营许可）

- 旅游保险代理（需保险中介资质）

- 旅游电商（需网络文化经营备案）

特别提示：文旅部新规明确，未经许可不得开展以下业务：

① 网约车旅游包车服务

② 无人机观光飞行

③ 涉水漂流等高风险项目

④ 文物古迹复原体验

二、经营范围申报的五大核心要点（约400字）

1. 资质前置原则

- 旅行社业务许可需提前6个月向属地文旅局申请

- 出入境业务需提交国际旅行服务能力证明

- 网络旅游业务需通过公安部ICP备案

2. 营业执照标注规范

- 国内社需标注"国内旅游业务"

- 出入境社需标注"入境旅游业务""出境旅游业务"

- 网络社需标注"在线旅游业务"

3. 特殊业务备案要求

- 自营车队需备案《道路运输经营许可证》

- 无人机观光需取得《民用无人机驾驶执照》

- 主题公园运营需《特种设备安全认证》

4. 跨境业务合规要点

- 外汇结算需符合《外汇管理条例》

- 网络支付需接入央行备付金系统

- 数据跨境传输需通过网信办安全评估

5. 区域特色业务开发

- 生态旅游需取得《生态保护红线使用许可》

- 文化旅游需《非物质文化遗产传承人认证》

- 农业旅游需《农业经营主体备案证明》

三、典型经营范围组合方案（约300字）

方案一：综合型旅游集团

经营范围：

- 国内/入境/出境旅游业务

- 旅游客运（含定制巴士）

- 旅游住宿管理（需酒店管理资质）

- 文旅地产开发（需城市规划许可）

- 旅游金融（需银保监会备案）

方案二：专业度假村运营商

经营范围：

- 旅游设施租赁（含水上乐园）

- 主题公园运营（需特种设备认证）

- 度假酒店管理（需星评资质）

- 生态研学服务（需教育部门备案）

- 滑雪场运营（需山地户外指导证）

方案三：智慧旅游服务商

经营范围：

- 在线旅游平台运营（需ICP备案）

- 旅游大数据分析（需数据安全认证）

- AR导览系统开发（需软件著作权）

- 智能客服系统部署（需网信办审核）

- 旅游元宇宙平台（需文化产品备案）

四、合规运营的十大风险点（约300字）

1. 资质超期经营：文旅部抽查显示，23%的旅行社存在许可证过期未更新

2. 跨境支付违规：未通过国家外汇管理局跨境支付通道的结算将面临5-10万元罚款

3. 数据安全漏洞：未通过等保三级认证的旅游系统每年被黑2.3次

4. 特种设备隐患：未定期检测的观光电梯、索道等设施事故率高出行业均值47%

5. 网络营销违规：使用"最便宜""100%中奖"等绝对化用语将触发广告法处罚

6. 保险配置不足：未强制购买旅行社责任险的出境社一旦发生事故，需自行承担80%赔偿

7. 环保措施缺失：生态旅游项目未达到《旅游行业环境保护标准》将被勒令停业

8. 价格欺诈风险：未明码标价的景区联票、套票可能被市场监管部门处以违法所得5倍罚款

9. 文化保护缺位：涉及文保单位的旅游项目未取得《文物保护工程备案》将面临行政处罚

10. 安全培训缺失：未建立年度安全培训档案的旅游企业，事故责任险赔付率提升60%

五、新规下的业务拓展方向（约300字）

1. 银发旅游专项

- 需取得《老年旅游服务标准》认证

- 必须配备医疗急救设备

- 保险产品需包含认知症保障

2. 碳中和旅游产品

- 需通过国家绿色旅游认证

- 交通工具100%新能源化

- 景区碳排放强度下降30%

3. 数字孪生景区

- 需开发AR实景导航系统

- 建立游客行为大数据平台

- 虚拟景区年访问量占比达40%

4. 非遗活化项目

- 需取得《非遗活态传承基地》认证

- 传承人授课时间占比不低于30%

- 市场化转化率需达25%

5. 跨境医疗旅游

- 需取得《国际医疗旅游资质》

- 医疗机构需通过JCI认证

- 病历翻译需使用官方认证机构

（约100字）

文旅部《"十四五"旅游业发展规划》的深入实施，旅游发展公司的经营范围将更强调专业化、数字化和国际化。建议企业每半年进行经营范围合规审查，重点关注资质有效期、业务关联性和政策变动。对于涉及新兴领域的业务，建议提前3-6个月向属地文旅部门进行备案咨询，确保经营行为的合法性。本文数据来源于文旅部行业白皮书、市场监管总局处罚案例库及中国旅游研究院年度报告。